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中国政府遏制金融风险

文 / ft中文网 2017年11月16日 17:13 1038

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  中国中央政府下令内蒙古一个小城市正在建设的总值305亿元人民币的地铁项目停工,这标志着北京方面愿意牺牲增长来遏制金融风险。

  包头市原本打算利用银行贷款来支付该项目60%的成本,并在5月份举行了开工仪式,包头市两名高级官员曾出席了该仪式。

  过去十年,地方政府一直依靠债务型投资项目来支撑经济增长。8月,国际货币基金组织(IMF)警告说,到2022年中国非金融部门债务与国内生产总值(GDP)之比将超过290%,去年该数字为235%。

  但在上个月召开的中共全国代表大会上,中国国家主席习近平打破先例,没有提及政府官方经济增长目标,这表明他领导的政府对经济增长放缓的容忍度更高。

  中国央行行长周小川最近也批评了地方政府的肆意挥霍。不久前,他在央行网站刊登的文章中写道,“在风险酝酿期,行业和地方追求增长的积极性很高,客观上希望放松‘银根’。”

  上个月,周小川在世界银行(World Bank)和IMF秋季年会上发表讲话时指出,地方政府通过企业融资工具找到了大部分投资。“结果是银行和金融机构低估了地方政府的金融风险,“周小川表示。

  一位不愿透露姓名的包头市官员向英国《金融时报》(Financial Times)表示,在俞正声(当时中共第四把手)8月视察包头后不久,该项目就停工了。上个月,俞正声退出了中共最高权力机构中央政治局常委。

  包头市规划局拒绝就该决定置评。该决定最先由中国财经杂志《财新周刊》(Caixin)报道。

  就在7月,包头市政府还在其官方网站上报道称,“包头地铁正载着老百姓的期待和梦想,加快推进建设进程。”

  包头今年一直处于财务困境中。2017年前三季度包头市财政收入为170亿元,比去年同期减少25.8%。该项目将使其现有900亿元的债务至少增加20%。

  此外,包头市仅有290万人口,其中三分之二的居民生活在市区。投资集团新鸿基金融集团(Sun Hung Kai Financial)中国政策研究主管乔纳斯?肖特(Jonas Short)表示,“包头并不是特别需要地铁系统。”

  周二,中国国家统计局(NBS)公布,今年前10个月,城镇固定资产投资同比增速放缓至7.3%。

  同期国有企业和私营企业的投资增速也有所放缓,分别增长10.9%和5.8%。

相关标签:金融风险
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