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欧洲如何才能拯救伊核协议?

文 / 方舟财经 2018年05月11日 10:18 151

  阿洪迪:总在犹豫不决的欧洲能一边继续支持美国的政策,一边维护自身经济利益吗?它可能会发现这二者存在冲突。

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  由于美国总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)宣布美国将退出伊朗核协议,欧洲将承担起一个重要角色——影响世界其他地区朝着和平还是战争迈进。

  世界秩序正从由美国领导的单极体系转变成多极体系。在多个权力中心里,似乎只有欧洲不确定其忠诚所向。这种不确定性可能对欧洲自身及其他国家的安全和利益都会造成损害,尤其是对我的祖国以及中东和北非的其他国家。

  全世界正面临一系列严峻挑战,有两种趋势在同时进行。一方面是美国变得越来越重商主义和封闭,另一方面是其他老牌和新兴势力正在巩固它们的地位,比如中国。看起来美国似乎无法继续在世界秩序中坐稳第一把交椅,这既是因为单极模式的不可持续性,也是因为特朗普政府疲弱的、不合逻辑的立场。

  苏联解体后,一些美国思想家提出担忧,他们担心美国无法单枪匹马获得成功,可能还要努力平息国内的不满情绪。现在我们正目睹这一幕发生,同时还看到其他老牌和新兴大国及其盟友的振兴。

  美国过去自诩为自由主义秩序和市场自由的守护者;这曾是其在冷战时期的鲜明特色。但其当前所为,包括挑起对华贸易战争,都意味着其在倒退回重商主义。特朗普不谈自由市场经济的好处,反而回顾起15世纪到18世纪的重商主义贸易模式。那个时代伴随着战争和流血,而这样的暴力可能再次发生。谁能由衷地说,美国的现行政策遵循了自由开放市场理论以及世界贸易组织(WTO)的标准?

  与此同时,俄罗斯、印度和中国日益强大,现在必须将它们视为有影响力的大国。它们有自己的雄伟目标,而且它们的决心有明确政策的支持,这些政策为社会和经济领域出现新机遇铺平了道路。与它们的往来让伊朗受益匪浅。

  在这种背景下,我们伊朗人意识到作为一个在全球都有影响力的古老文明的继承者,我们有着怎样的历史、地缘政治和经济地位。尽管存在一些不足,但伊朗已经成功恢复了这一地位。我们的国家由不同种族组成。宽容、接受与理解始终贯穿于我们的历史。我们可以在一个动荡地区与邻国保持和睦。基本上,我们相信遵守国际规则和公约的意义。

  现在我们决心要利用伊朗的潜力,准备好通过一场公平、平等的合法对话来克服难关。在这一格外敏感的阶段,我们期待欧洲发挥其历史性作用,提供支持。可是欧洲迄今仍犹豫不决。它无法忽视与美国富有成效的贸易伙伴关系,不过欧盟领导人同时也明白特朗普的重商主义行径对全球的和平与稳定造成的危险。欧洲能继续支持美国的政策,同时仍能维护自身经济利益吗?它可能会发现这二者存在冲突。

  2015年的核协议达成之后,我国展开了政治和经济两方面的谈判和行动。我们道路和城市发展部积极参与了经济领域的谈判,达成了若干项飞机交易和基础设施融资协议。从一开始,欧洲的问题就是不确定要不要对这些经济谈判提供政治支持。欧洲一直担心美国的惩罚性回应。

  2017年,我曾对时任德国副总理西格马尔?加布里尔(Sigmar Gabriel)表示,该协议的命运已经落在了那些与它的成功毫无利害关系的人手中。但守护它是我们的责任。

  为了评估过去两年的实践,继续对话是必要的。我方提议制定在政治上受到支持的银行业和贸易规则,并与布鲁塞尔继续展开讨论。如果欧洲展现出坚定的政治意志,这两条路都可以实现。这一级别的谈判和进展当然需要很长时间。我们不应该厌倦和放弃我们的努力。


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